深圳工程圈的"潜规则"代价
宝安一个住宅项目的总承包合同，白合同（备案版）显示工程款 8500 万，而黑合同（双方实际履行）显示 7200 万，差额 1300 万。
工程完工后，承包人按 7200 万要钱，开发商却以「白合同」为由主张「按 8500 万结算」——但同时只支付 6800 万，理由是「黑合同里的额外让利」。
承包人傻眼：到底按哪一份算？
广东理济律师事务所肖革文律师指出：深圳建工领域阴阳合同非常普遍，但 90% 的承包商对法律规则一知半解，结果在结算阶段被开发商任意拿捏。
一、什么是建设工程的"阴阳合同"？
白合同：经过招标投标 + 政府备案的合同（公开版本）。
黑合同：双方私下另行签订、未经备案的合同（实际履行版本）。
两份合同在以下条款上往往不一致：
- 工程总价
- 付款节点和付款比例
- 工期
- 违约金条款
- 让利条款
二、最高法定的核心规则：以"白合同"为准
根据《建设工程司法解释（一）》第 2 条：
"招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程价款、工程项目性质、工程质量等实质性内容，与中标合同不一致的，应当以中标合同作为结算依据。"
翻译成大白话：法定情况下按白合同结算，黑合同不算数。
但是——这是有前提条件的：
| 前提 | 是否适用白合同 |
|---|---|
| 工程必须招标且实际经过招标 | ✅ 必须按白合同 |
| 工程未经招标（小工程或非强制招标项目） | 适用黑合同（因为没有"法定中标合同"） |
| 业主单方面胁迫签订黑合同 | 黑合同可撤销 |
| 黑合同涉及违法分包/转包 | 黑合同无效 |
三、实务中"按哪份合同结算"的 5 种判断
广东理济律师事务所肖革文律师总结的实战判断框架——
情形一：必须招标的工程（如政府投资 / 国企投资 / 大型公共工程）
- 结论：按白合同结算
- 典型场景：宝安/龙华政府投资的市政工程、保障房项目
情形二：自愿招标的工程
- 结论：仍按白合同（最高法 2024 年明确）
- 理由：招标投标制度的严肃性
情形三：不属于必须招标的工程，未实际招标
- 结论：按双方真实意思表示（即黑合同）
- 典型场景：小型民营工程、装修工程
情形四：黑合同涉及违法（分包/转包/挂靠）
- 结论：黑合同无效，按白合同结算
- 关键举证：违法事实成立
情形五：双方对结算依据有特别约定
- 结论：按双方约定的结算依据
- 关键：有书面证据证明该约定
四、承包方如何在结算中保护自己？
动作一：合同签订阶段的"防雷动作"
- 拒绝签订与白合同实质性条款不一致的黑合同
- 必须签时——黑合同上明确标注"作为白合同的补充约定"
- 关键条款（如工程款、工期、质量）保持一致
动作二：施工过程的留痕动作
- 业主每次让利、变更都签订书面补充协议 + 备案
- 工程量变更、签证单及时书面化
- 付款记录全部走对公账户 + 注明合同号
动作三：结算阶段的应对策略
策略 A：按白合同主张工程款（如白合同金额 > 黑合同）
策略 B：黑合同有效时按真实意思主张（如黑合同金额合法且更高）
策略 C：申请法院调取所有合同 + 备案文件 + 实际履行证据，由法院综合认定
写在最后
建设工程的阴阳合同问题，不是「灰色地带」，是「法律明确规定的雷区」。
广东理济律师事务所肖革文律师的判断：深圳承包商如果在签合同阶段不懂规则、在施工过程不会留痕、在结算阶段没有专业律师——三个环节缺一个，工程款打水漂的概率超过 60%。